Приказом Росреестра от 20.12.2022 № П/0501 утверждена программа профилактики рисков нарушения обязательных требований земельного законодательства, реализуемая в 2023 году при осуществлении Росреестром и его территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора).
Целью организации проведения профилактики рисков причинения вреда (ущерба) при использовании земельных участков является:
-
устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям от таких нарушений;
-
предупреждение возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований
-
стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
-
устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и причинению вреда;
-
создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информативности контролируемых лиц о способах их соблюдения.
Наиболее распространенными рисками, возникающими в результате причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям от нарушений обязательных требований земельного законодательства, являются:
-
нарушение имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц и граждан;
-
недополучение бюджетами бюджетной системой Российской Федерации денежных средств от уплаты земельного налога и арендной платы за землю;
-
причинение вреда земельному участку как природному объекту и объекту производства в сельском хозяйстве;
-
затраты средств из бюджетов бюджетной системой Российской Федерации на проведение работ по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
«В качестве профилактики рисков причинения вреда (ущерба) при использовании земельных участков Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 30 Положения «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утверждённым постановлением Правительства РФ осуществляется консультирование контролируемых лиц и их представителей», – пояснил начальник отдела землеустройства, мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, государственного земельного надзора, геодезии и картографии Сергей Косов.
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
а) организация и осуществление федерального государственного земельного контроля (надзора);
б) порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора);
в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц органа государственного надзора;
г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росреестром и его территориальными органами в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора).
Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
«В ходе консультирования не могут предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц Росреестра или его территориального органа, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний», – разъяснила заместитель руководителя Управления Росреестра по Еврейской автономной области Светлана Бров.
Информация, ставшая известной должностному лицу органа государственного надзора в ходе консультирования, не может использоваться органом государственного надзора в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Консультирование и информирование по вопросам соблюдения обязательных требований земельного законодательства осуществляют сотрудники отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Еврейской автономной области по телефону: 8 (42622) 6-02-49.